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2023/03/31
关于召开2023年道路危险货物运输合规化安全管理培训研讨会的通知
针对危险化学品运输特殊性,近年来运输总量不断增长,安全风险不断积聚显现,我国危险货物运输政策、标准、法规进入密集的修改订阶段。为进一步完善安全责任体系,包括严格履行安全生产监管责任、压实企业安全生产主体责任、严肃安全生产追责问责;把管控风险和整治隐患作为遏制重特大事故最有效手段,进一步完善双重预防体系建设,包括加强安全生产形势研判、强化安全生产风险管控、强化隐患排查治理、强化基础保障体系提升运输装备本质安全水平;提升关键岗位从业人员人本安全水平、加强专业人才队伍建设、保障安全生产资金投入等要求。2023年企业如何压实落实安全生产管理,建立有效安全制度等问题,经中国交通运输协会批准,培训中心针对道路危险货物运输企业合规化安全管理进行系统、全面的开展培训课程并研讨。通过培训研讨旨在引导行业企业如何构建完善的、可靠的制度,保障更加有力的安全生产体系,有效满足加快建设交通强国需要,有力遏制重特大事故发生,确保实现事故总量持续下降,全力保障人民群众生命财产安全和国家总体安全。现将有关事项通知如下:一、培训组织机构:主办单位:中国交通运输协会培训中心承办单位:中企信联(北京)管理咨询有限公司二、培训时间和地点:2023年4月13-15日杭州市-太虚湖假日酒店三、会议内容(一)危险货物道路运输安全的新要求1、习近平总书记关于安全生产、交通运输安全生产的重要论述,党的二十大报告对安全生产和应急管理工作的新要求;2、如何进一步健全道路运输安全责任体系;3、如何进一步加强货车安全源头整治;4、如何进一步提升运输从业人员的安全素质;5、如何进一步加大运输企业的隐患排查清理力度;6、如何进一步加强重点车辆的运输安全治理力度;7、危险货物道路运输企业安全生产经费投入政策解读;8、交通运输综合行政执法改革和运管机构改革对危险货物道路运输行业安全监管工作的影响及应对。(二)交通运输企业安全生产主体责任的落实1、如何全面落实企业安全生产责任体系;2、如何健全完善企业安全生产管理制度;3、如何健全完善企业安全风险防控机制;4、如何健全完善企业安全隐患排查治理机制;5、如何推动企业安全生产社会治理;6、如何完善企业应急管理体系。(三)危险货物道路运输及安全生产领域的最新政策解读1、放射性物品道路运输要求及管理实践;2、危险废物道路运输处理处置最新政策、法规、标准管理趋势;3、锂电池国内、国际储运政策及标准要求。(四)交通运输安全生产事故案例解析1.道路危险货物运输安全事故追责典型案例剖析与警示;2.近年来因为“隐患”造成的道路运输重特大事故典型案例解析及相关启示;3.近年来因为“人”的不安全行为造成的道路运输重特大事故典型案例解析及相关启示。(五)危化品物流行业安全管理先进经验交流1、先进省市危险货物道路运输管理经验交流;2、国内外危险货物道路运输企业安全管理先进经验交流;3、危险货物道路运输应急救援管理实践分享;4、如何实现危险货物道路运输智能信息化全程监管分享;5、尖端、智能化物流技术装备的应用与实践;6、危险货物道路运输营运车辆安全技术管理及车辆运行风险处置。四、参与对象1、从事石油、化工、天然气、易爆品、剧毒品、危废等产业的生产贸易、销售、运输、港口、码头、物流园区、物流中心、道路、铁路、水运、航空等企事业单位负责人,分管安全的领导、业务负责人、安全机构负责人、安全生产管理人员;2、广泛应用于危化品物流领域的技术装备企业或解决方案提供商;3、相关咨询、科研、事业单位的负责人;4、各省、市、县级运输主管部门及(事务、管理)中心工作机构、分管安全生产工作的领导、相关业务处(科)室负责人和安全监管干部。五、培训费用培训费2800元/人(资料、证书、专家费、场地费等)六、培训证书完成课程培训后,由中国交通运输协会培训中心颁发道路危险货物运输合规化安全管理专业能力培训合格证书。2023道路危险货物运输合规化安全管理研讨会报名表
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2023/03/31
物流运行企稳回升 行业活力增强2023年1-2月物流运行情况分析
2023年1-2月,稳经济政策的效果持续显现,加之疫情影响减退,物流需求总体向好,社会物流总额及分项指标均有所回升。特别是2月份春节节后物流业务量恢复加快,行业景气水平稳步复苏,市场主体活力增强,供应链循环有所改善,物流运行整体呈现企稳回升的态势。一、物流需求恢复加快,多领域呈积极变化1-2月份,我国社会物流总额53.5万亿元,按可比价格计算,同比增长2.9%。从增速来看,1-2月增速虽低于上年同期水平,但与上年12月份相比加快1.4个百分点。显示当前物流运行整体企稳回升,物流需求规模逐步扩大,社会物流总额增速在上年四季度基础上有所回升。但物流需求仍处在恢复阶段,增速仍低于同期水平,结构性分化较为明显。从结构看,工业企业复工复产节奏加快,工业品物流需求回升加速,单位与居民领域物流保持较高恢复速度,进口物流量止跌回升,各项稳经济一揽子政策和接续政策持续显效,多领域物流需求呈现积极变化。具体体现在以下方面:一是复工复产稳步推进,工业领域物流企稳回升。今年以来,工业企业复工复产节奏加快,相关领域物流需求企稳回升。1-2月份,工业品物流总额同比增长2.4%,两年平均增速4.9%,较上年12月份两年平均增速加快2.1个百分点。其中基础产业稳步回升成为工业物流回稳的重要基础,房地产及相关领域不断出现积极变化,上下游行业生产经营稳中有升,钢铁和有色金属等建材相关行业物流总额均有改善,较上年12月份加快3.1、0.4个百分点。二是国内需求回暖,进口物流量止跌回升。进口物流受益于国内需求回暖持续改善,1-2月份进口物流总额同比增长7.8%,较上年12月加快4.7个百分点,延续了上年四季度以来的恢复态势,增势较为明显。特别是大宗商品由于补库存需求的增加,煤炭、铁矿砂及精矿、铜矿砂及其精矿等进口物流量均有显著增长。三是民生领域恢复向好,电商物流延续加快恢复态势。1-2月份,单位与居民物品物流总额同比增长3.2%,增速比上年12月加快0.7个百分点。其中线上电商物流需求增势良好,中国电商物流业务量指数回升至114.9点,各区域及农村电商物流需求全面提升,新业态物流呈现持续恢复、全面发展的态势。四是各领域需求有所分化,产业升级类物流需求增势较快。1-2月份,多数领域物流总额呈回升态势,但也表现出结构性分化。一方面,产业升级类物流需求恢复态势相对明显,其中装备制造领域的铁路船舶、电气机械行业物流总额增速有所加快,分别较上年12月份加快7.7、3.1个百分点,产业升级依然是支撑物流复苏的重要驱动力。另一方面,受复杂国际环境影响,出口相关领域物流需求相对表现疲软,纺织、汽车制造、通用设备制造等行业物流出口总额有所下降。二、物流市场主体活力增强,供应链循环运行有序一是物流市场活力增强,活跃度明显回升。从景气指数来看,2月份,业务总量指数和新订单指数均强势回升,物流业景气指数较上月回升5.4个百分点,回升至50%以上。东中西部地区全面回暖、大部分行业同步改善。从重点调查数据来看,1-2月份物流市场活力逐步增强,企业经营积极性明显提高,主要经营指标实现较好增长。重点企业业务量(货运量、流通加工量、吞吐量)增长均超过16%,物流业务收入同比增长超过12%。从不同行业来看,提供全程物流服务的供应链类型企业收入增势良好,铁路运输、道路运输及仓储等基础物流服务企业收入稳定,货运代理、水上运输等行业受国际外部需求趋弱因素影响企业物流业务收入则有所下滑。图2023年1-2月重点企业物流业务收入增长情况(按行业分)二是物流运输有序运行,各运输方式同步回升。1-2月份,货运量由去年12月份的下降转为增长,其中铁路货运继续保持高位运行,高速公路货车通行、民航货运航班、港口集装箱吞吐量稳步恢复,各运输方式协同发展。三是产业循环改善,仓储物流周转加快。今年以来供应链上下游联动回升,产销衔接有所改善,多行业在需求带动下进入去库存阶段,特别是2月份以来产成品库存周转明显加快,中国仓储指数中的平均库存周转次数指数较上月提高16.5个百分点,仓储物流周转效率大幅提高,物流助力经济循环逐步改善。三、物流行业竞争激烈,企业盈利依然面临挑战一是物流行业竞争激烈。今年以来物流行业竞争节奏有所加快,根据企业问卷显示有超过六成的物流企业认为物流市场竞争更趋激烈,供大于求的局面较为严重,部分企业更是通过降低服务价格以占领更多市场份额,加之上游企业持续压价,传统的仓储、运输服务价格水平普遍回落。2月份,中国出口集装箱综合运价指数平均值为1103.73,环比回落8.5%;中国沿海(散货)运价指数1019.75点,环比回落0.3%;中国公路物流运价指数103.4点,环比回落0.58%。二是物流企业经营压力依然较大。今年物流企业依然面临较大成本压力。1-2月份,重点物流企业物流业务成本同比增长15.6%,增速快于物流业务收入2.9个百分点,每百元营业收入中的成本为93.4元(上年同期为90.7元),同比提高3.0%。从重点企业成本结构看,受供应链不稳定不确定因素增多等因素影响,物流企业管理人员储备、物流业务规划管理等相关的成本均有所增加,物流管理成本增势尤为突出,同比涨幅超过17%;受到油价高位运行影响,燃油成本增长也较为显著,同比涨幅超过15%;受到人力短期结构性短缺影响,物流人员劳动成本支出也有所上涨,同比增长超过3%。三是行业效益恢复仍面临挑战。从盈利情况看,虽然亏损企业占比有所减少、利润降幅有所收窄,重点企业效益状况总体略有改善,但物流企业效益仍然面临较大挑战,营业利润持续处于下降区间。1-2月份,重点物流企业亏损面26%,同比回落3个百分点;营业利润同比下降8.6%,降幅比上年12月有所回落。其中,中小物流企业利润下降尤为明显,调查显示有超过三成的中小企业利润降幅超过30%。综合来看,今年1-2月份整体物流运行仍处于恢复阶段,由于1月份受到春节、新冠疫情等因素影响,2月份处于逐步返工恢复期,物流需求增长水平与正常年份仍存一定差距,结构性分化明显,但与上年四季度相比恢复加快。从后期走势来看,在稳增长政策有效支持下,物流需求总体有望持续回升。从市场预期看,业务活动预期指数连续回升至57.6%,处于近期的较高水平,同时有近六成左右的物流企业投资将保持稳定,更有超过25%的物流企业计划提高投资水平,显示物流市场信心有所提振,物流企业投资意愿稳中向好,物流运行恢复势头将继续推进。随着复工达产水平进一步提升,一季度社会物流总额有望实现5%以上的增长水平。
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2023/03/17
危化品运输,如何借助数字化平台实现安全在线管控
■2023年2月3日,一列运载多种有毒化学品的列车在美国俄亥俄州东部脱轨,面临爆炸风险,应急部门6日对车载致癌化学物质氯乙烯进行“受控释放”操作,数以千计居民因面临氯乙烯燃烧产生的有毒气体威胁而紧急疏散。■2023年2月14日下午,一辆运送危险化学品的罐车在美国10号州际公路亚利桑那州境内路段侧翻,车上剧毒高腐蚀性硝酸泄漏,导致这条东西向交通动脉暂时关闭。危化品泄露影响及危害所谓危化品也就是我们通常所说的危险化学品,通常是指具有爆炸、燃烧、腐蚀、有毒等性质,会对人体健康和生态环境造成巨大危害的有毒化学品。因为在运输环节中非常容易出现风险事故,所以需要对交通运输安全予以高度重视。现阶段我国危化品的运输方式主要是水路、公路、铁路和航空运输,但不管是使用何种运输方式,其运输风险都是存在的,也就是因为不确定性因素对运输目标所产生的各种影响,主要包括工作人员、运输环境、运输车辆概况以及运输物属性等相关因素,可能会对相关人员、财产以及环境造成风险和影响。危化品运输安全风险由于危化品管理的重要性与必要性,我国于2011年出台《危险化学品安全管理条例》,条例的推行加强了危化品的安全管理,保障人民群众生命财产安全,保护环境;明确了对危化品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理规范以及对废弃危化品的处置。使得危险化学品的生产、储存、使用、经营和运输得到规范化的管理。近年来,随着我国化工行业的快速发展以及石油化工产业链的不断延伸,危化行业物流需求急剧增加。据中物联危化品物流协会统计,2022年国内危化品物流市场规模达到2.4万亿元。然而,在危化品物流市场规模不断扩大的同时,危化品运输事故也频繁进入公众视线。据应急管理部与消防部门相关数据显示,近年来在我国发生的危化品事故中,77%发生在运输阶段。因此,加强危化品运输安全风险控制极为重要。如何将危化品运输相关的安全法律、法规和标准,转化成危化品运输过程中的“红线”和“底线”,用标准化的操作流程来对运输行为进行规范?如何实现对操作人员、运输车辆、危化品、环境的实时动态监控?如何在出现错误操作、故障的情况下,及时给予预警,阻止危险情况的发生?要解决这些问题,需要借助数字化手段,利用物联网、大数据、移动应用等技术,实现危化品运输的实时在线管控。1.作业全程可视可控对物流进度进行可视化监控,有效管控超发漏发情况;对在途车辆的运输轨迹、车辆定位实时监控,对于停驶超时、线路偏离启用实时报警,运输全程对货物进行视频远程监控,掌握货物安全状况,通过可视化数据大屏实时监控全流程作业数据。2.运输安全全程管控对所有运力进行资质自动核验,防止非法车辆入厂;对运力进行信用考核,保证运输车辆的合法合规,降低运输风险;货物施封解封校验,遇暴力拆卸即报警记录,防止中途开罐偷换货;在途停驶超时、线路偏离自动报警,运输过程全程可视,运输全程作业留痕,订单、运单、磅单、轨迹、证件等数据实时联动。3.作业标准化统一全流程作业过程标准,标准化的安全追溯记录,自动记录车辆进出厂时间、资质核验等情况;统一运力资质标准,有效过滤资质异常运力,统一运力准入准出标准,淘汰考核不达标运力。作业时效标准化,全面提升作业效率。4.数字化运力体系和考核建立平台化的运力体系,包括自有运力、承运商运力等;建立系统化运价体系支撑,提升企业对运力的控制能力;建立运力KPI考核体系,支撑运力准入准出标准。通过数字化运输管理,对危化品运输的准入资质、运输细节,做到全流程的透明、协同监管,杜绝运输过程中可能出现的纰漏,提升危化品运输的安全性。
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2023/02/01
危货车辆空驶时是否需要配置随车押运员?
“问题:危货运输车辆空车行驶过程中,除了驾驶员之外是否还需要配置押运员?简要回答:曾经装运过危险货物且未清洗的罐式运输车辆,空驶过程需配置具有资质的押运人员。已卸载危险货物并且消除危险性的厢式危险货物运输车辆、单独的危险货物运输牵引车(没有载运货物的挂车),空驶过程没有配置押运人员的要求。详细回答:《交通运输部关于修改〈道路危险货物运输管理规定〉的决定》(中华人民共和国交通运输部令2019年第42号)第三十七条规定,“在道路危险货物运输过程中,除驾驶人员外,还应当在专用车辆上配备押运人员,确保危险货物处于押运人员监管之下。”曾经装运过危险货物且未清洗(消除危害)的罐体,存在危险货物气相、液相残留、仍然具有较大的危险性;曾经发生过多次空罐作业安全事故。例如:2019年12月8日,吉林省某维修部在对曾经装载油品的罐车罐体维修过程中,由于作业之前未彻底清洗罐体,维修过程的火花引起爆炸,造成2死1伤。因此,《危险货物道路运输规则第4部分:运输包装使用要求》(JT/T617.4)规定,未经清洗的空罐体应按照先前充装物质的要求进行运输。也就是说,曾经装运过危险货物且未清洗(消除危害)的罐式运输车辆(包括槽罐车、罐式集装箱运输车辆、长管拖车等),空驶过程也应符合危险货物道路运输的安全管理要求,配置相应的押运人员。对于已卸载危险货物并且消除危险性的厢式危险货物运输车辆、单独的危险货物运输牵引车(没有载运货物的挂车),其空驶过程没有载运危险货物,不属于“道路危险货物运输过程”,所以也就没有配置押运员的要求。 (以上信息仅供学习交流参考、不作为执法依据)。 (来源:危运专家,如有侵权请告知删除)
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